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根據(jù)《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬建建材聯(lián)〔2016〕432號，以下簡稱扶持辦法）的執(zhí)行情況，結(jié)合本市實際，上海市住建委會同市發(fā)改委和市財政局在原辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，形成了新的《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號），進(jìn)一步推進(jìn)上海市建筑節(jié)能和綠色建筑的相關(guān)工作。

新增超低能耗建筑示范項目重點扶持

超低能耗建筑是當(dāng)前國際主要發(fā)達(dá)國家在積極推動的建筑節(jié)能先進(jìn)理念。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出在全國不同氣候區(qū)開展超低能耗建筑建設(shè)示范。市住建委會同有關(guān)單位，編制發(fā)布了《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）》。

本次修訂將超低能耗建筑示范項目作為新增補(bǔ)貼項目類型，建筑面積要求為0.2萬平方米以上，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定為每平方米300元。

本次修訂對建筑節(jié)能領(lǐng)域示范類型進(jìn)行梳理，將既有建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造整合融入各類建筑節(jié)能示范，形成新建超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應(yīng)用三種建筑節(jié)能示范類型。

調(diào)整裝配式建筑示范項目補(bǔ)貼方式

隨著本市裝配式建筑逐步推進(jìn)，上海市住建委總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，組織開展了預(yù)制率、裝配率計算方法相關(guān)研究，編制了《上海市裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)對裝配式建筑評價區(qū)分三個等級，其中AA和AAA等級除了對預(yù)制率和裝配率有要求外，還結(jié)合近些年裝配式建筑經(jīng)驗的積累，提出了建筑設(shè)計、生產(chǎn)與施工、項目管理等方面的綜合要求。

本次修訂按照評價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整補(bǔ)貼方式，對評價等級達(dá)到AA的，補(bǔ)貼每平方米60元，達(dá)到AAA的每平方米補(bǔ)貼100元，同時將建筑規(guī)模要求放寬為1萬平方米以上。

完善專項資金審核程序

為進(jìn)一步規(guī)范財政補(bǔ)貼資金使用程序，上海市住建委根據(jù)市審計局提出的建議，針對既有建筑節(jié)能改造示范項目，本次修訂要求補(bǔ)貼資金不得超過項目投資總額的30%，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計，審計費用由市節(jié)能減排專項資金支出。同時本次修訂還將原辦法中單個項目補(bǔ)貼金額最高1000萬元、600萬元兩檔統(tǒng)一為單個最高補(bǔ)貼600萬元。

記者3月23日從湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，住建部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于2019年全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況的通報》，對湖南省2019年建筑節(jié)能工作進(jìn)行了通報表揚(yáng)。其中，2019年全省完成裝配式建筑新建面積1855.95萬平方米，占總建筑面積的比例達(dá)到26%。

房屋通過“穿衣戴帽”實現(xiàn)節(jié)能，小區(qū)夏季保持自然通風(fēng)，收集雨水用于綠化澆灌……建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是國家和政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)，與百姓生活息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。據(jù)介紹，湖南省全面落實建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2019年各市州中心城市新建綠色建筑4785.348萬平方米，占新建民用建筑比例為81.6%，超額完成目標(biāo)任務(wù)；全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑竣工面積為2518.025萬平方米，占城鎮(zhèn)新增民用建筑竣工比例為50.44%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步提升裝配式建筑發(fā)展速度和質(zhì)量，湖南省于2019年底明確提出擴(kuò)大實施范圍、強(qiáng)化政策執(zhí)行。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，到2020年底，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例要達(dá)到30%，其中長、株、潭三市中心城市達(dá)到50%。

企業(yè)基地化 產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?br/>

以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動

湘陰鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——湘陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

近年來，湘陰利用位于長、岳、益三市五縣中心，緊鄰省會長沙，處于長株潭半小時經(jīng)濟(jì)圈，具有臨長靠岳、濱湖通江、多元交匯的獨特區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以基地為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展為紐帶，積聚產(chǎn)業(yè)要素，加快鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2019年9月，湘陰獲批全國鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點縣，擁有國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1處、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1處；集聚了遠(yuǎn)大可建、凱博杭蕭、大金剛結(jié)構(gòu)、鑫桐鋼結(jié)構(gòu)、昱得時等多家知名鋼構(gòu)、裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)；有金為新材料、藍(lán)天豚、建華建材、西姆西焊材、鉑固緊固件、元亨空調(diào)、信達(dá)電梯、地生車庫等10余家綠色建材、部品件配套企業(yè)；建有亞洲最大的硅藻產(chǎn)業(yè)園，凱博杭蕭裝配式建筑實驗中心，以及遠(yuǎn)大可建高效裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑湖南省工程研究中心、國家消防工程技術(shù)研究中心實驗基地等4個科研中心；共有工總承包企業(yè)37家，專業(yè)承包企業(yè)13家，勞務(wù)分包企業(yè)21家，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)19家，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步入發(fā)展快車道。

強(qiáng)組織保障，強(qiáng)化頂層設(shè)計

湘陰在裝配建筑發(fā)展定位中，審時度勢，一開始就將鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)相結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。縣委、縣政府成立了以縣委書記為鏈長的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣住建局。建立了掛圖作戰(zhàn)（兩圖兩庫兩池兩報告）、聯(lián)席會議等相關(guān)工作制度，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開聯(lián)席會議調(diào)度，及時解決問題?？h住建局成立了以局長為組長的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣招商局、科技局配備專職工作人員和科技特派員，在工作機(jī)制上積極打破壁壘、形成合力、釋放活力，完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制。

由產(chǎn)業(yè)鏈辦牽頭，高新區(qū)、工信局、住建局組織專門隊伍，對全縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)20余家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，與相關(guān)部門單位進(jìn)行了信息咨詢和工作對接。建立了本地鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息庫，出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展的實施意見》《湘陰縣產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案》《湘陰縣推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，對鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)配套生產(chǎn)企業(yè)、綠色建材企業(yè)以及鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計企業(yè)的引進(jìn)、發(fā)展提出了目標(biāo)任務(wù)，明確了建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈相關(guān)措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利推進(jìn)做好了頂層設(shè)計。

完善試點方案，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

湘陰根據(jù)省住建廳有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，參照省試點方案，結(jié)合湘陰實際，完成了《湘陰縣推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點實施方案》，對工作目標(biāo)、基本原則、任務(wù)事項、保障措施進(jìn)行了明確，并結(jié)合《關(guān)于推進(jìn)我省裝配式建筑發(fā)展有關(guān)工作的通知》精神，細(xì)化工作措施。同時，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈辦牽頭，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)就湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩圖兩庫兩池兩報告”編制；積極與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)配套企業(yè)聯(lián)系溝通，拿出發(fā)展方案，組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟，加大對藍(lán)天豚保溫材料、金為新材料、建華建材等綠色建材在湘陰建設(shè)項目中的推介，豐富和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

組織學(xué)習(xí)對接，推動項目建設(shè)

湘陰確定為試點地區(qū)以來，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊，至北京中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會及住建部科技與產(chǎn)業(yè)化中心等地進(jìn)行工作對接，了解產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)前沿領(lǐng)域和當(dāng)前發(fā)展趨勢，爭取對湘陰縣產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和幫助。由鏈辦牽頭，組織成員單位至山東、河南、湖北以及長沙市金霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖大土木工程學(xué)院等省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、院校進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)研，對接學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)理念，為湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了很好的借鑒、指導(dǎo)作用。

積極與省住建廳、建筑節(jié)能與科技處、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)會就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支持、試點建設(shè)等方面進(jìn)行了對接，擬定了以湖大土木工程學(xué)院主導(dǎo)，舒興平、歐陽仲賢、尹伯悅、黃靚、傅立新等專家、教授為成員的顧問團(tuán)隊，為湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)開展示范調(diào)研，發(fā)揮凱博杭蕭、遠(yuǎn)大可建兩大龍頭企業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)作用，確定金龍限價定向商品房、湖南湘陰科創(chuàng)綜合體、旭東學(xué)校等多個試點示范項目?？h主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目報建、竣工驗收、全屋裝修等方面，組織專家團(tuán)隊和專業(yè)機(jī)構(gòu)給予全面支持與指導(dǎo)，解決政策層面、技術(shù)層面的重點、難點問題，支持試點項目先行先試，有力推動湘陰鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)試點、項目示范工程建設(shè)。

加大宣傳推廣，營造良好氛圍

緊緊抓住中國長沙筑博會、綠色建筑發(fā)展論壇等活動契機(jī)，縣長親自帶隊，組織相關(guān)成員單位和業(yè)務(wù)部門，參加科技論壇、專家講座近十場次，建筑業(yè)協(xié)會組織企業(yè)現(xiàn)場觀展2000余人次；組織遠(yuǎn)大可建、凱博杭蕭、藍(lán)天豚、昱得時等企業(yè)在筑博會進(jìn)行了產(chǎn)品、項目展示，印制、發(fā)放了《湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈招商指南》3000余份，大力宣傳湘陰縣裝配式建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，既拓展了視野，又宣傳了企業(yè)、介紹了湘陰，取得了很好的效果。

還利用展會平臺，鏈辦工作人員到現(xiàn)場企業(yè)項目進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，與20余家客商進(jìn)行了招商接洽，收集現(xiàn)場相關(guān)企業(yè)資料，進(jìn)一步充實產(chǎn)業(yè)鏈客商庫、項目庫；加強(qiáng)項目推介與招商，不斷延鏈、強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湘陰縣電視臺、手機(jī)報、微信、簡報等多媒介、多渠道及時報道產(chǎn)業(yè)工作動態(tài)、發(fā)展動態(tài)，對鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑相關(guān)知識進(jìn)行宣傳普及，在全縣上下營造了良好氛圍、輿論導(dǎo)向。

廣西自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與自治區(qū)工業(yè)和信息化廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持廣西新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），在支持發(fā)展裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)方面提出了多項有力措施。

《若干措施》明確了廣西發(fā)展新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)。到2020年廣西要培育6家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠，到2025年培育15家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠。試點城市要全面應(yīng)用裝配式建筑，力爭用10年左右的時間，使全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

在布局方面，布局建設(shè)南寧、柳州市以裝配式混凝土部品部件、裝配式裝修材料、裝配式墻體材料、鋼結(jié)構(gòu)部品部件等為主的綜合型生產(chǎn)基地；布局建設(shè)玉林市以裝配式混凝土部品部件、鋼結(jié)構(gòu)部品部件和裝飾裝修材料為主的綜合型生產(chǎn)基地等。在培育龍頭企業(yè)方面，力爭到2025年，培育3家具備多項部品部件生產(chǎn)的核心技術(shù)和知名品牌、提供“全生命周期”服務(wù)、年產(chǎn)值超10億元的領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，20家以上年產(chǎn)值超億元的骨干企業(yè)。

《若干措施》還明確了新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，按照培育壯大新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等四方面大力推進(jìn)。為加大裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)推廣力度，提出一系列支持措施：一是以規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織編制和實施裝配式建筑發(fā)展中長期專項規(guī)劃、年度裝配式建筑發(fā)展計劃，為全區(qū)新型裝配式建筑材料的發(fā)展提供支撐和保障；二是加強(qiáng)用地政策支持，優(yōu)先支持新型裝配式建筑材料生產(chǎn)基地和項目用地，對列入年度重大項目投資的優(yōu)先安排用地指標(biāo)、裝配式建筑項目應(yīng)在土地出讓公告中予以明確，并將預(yù)制裝配式率等內(nèi)容列入土地出讓條件；三是減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實國家和自治區(qū)的各項稅收優(yōu)惠政策，確保裝配式建筑材料企業(yè)“應(yīng)享盡享”；四是加大財政資金支持，對納入生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、符合條件的新型裝配式建筑材料生產(chǎn)企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持，支持新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3月17日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《培育壯大高等級資質(zhì)建筑企業(yè)實施方案》，明確本年度培育和申報一級及以上施工總承包資質(zhì)企業(yè)不少于30家，爭取獲得一級及以上施工總承包資質(zhì)企業(yè)不少于10家。

《方案》指出，要按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則，確定培育對象，合肥市要確定10家以上企業(yè)作為一級總承包資質(zhì)培育對象，確定2家以上企業(yè)作為施工總承包特級資質(zhì)培育對象；蕪湖、馬鞍山市要確定3家以上施工總承包一級資質(zhì)培育對象和1家以上特級資質(zhì)培育對象。同時，要積極指導(dǎo)幫扶，對企業(yè)在申報過程中反映的問題和遇到的實際困難，有關(guān)部門要依法依規(guī)幫助協(xié)調(diào)解決；鼓勵和引導(dǎo)我省一級及以上施工總承包企業(yè)按照“以大帶小、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的原則，在人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、項目合作等方面幫扶培育對象。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以培育壯大高等級資質(zhì)建筑企業(yè)為突破口，完善工程建設(shè)組織方式，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力提升綜合競爭實力，推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，浙江省建設(shè)廳、嘉興市建設(shè)局陸續(xù)下發(fā)了一批高星級綠色建筑設(shè)計標(biāo)識證書。嘉興秀湖印象1-11號樓榮獲三星級綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識，平湖市人民檢察院辦案及專業(yè)技術(shù)用房工程、海鹽縣檔案中心等11個項目榮獲二星級綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識。嘉興市新建二星級以上綠色建筑面積占新建民用建筑面積比例達(dá)到50%以上，超額完成《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》要求的2019年度占比達(dá)到15%的目標(biāo)。

近年來，嘉興市嚴(yán)格按照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（建科〔2017〕238號）、《浙江省綠色建筑條例》《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》等國家和省市文件要求開展綠色建筑各項工作。

加強(qiáng)源頭把控。制定出臺《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》，明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)，通過規(guī)劃引領(lǐng)綠色建筑行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)綠色建筑預(yù)評估工作，從源頭上推進(jìn)嘉興市太陽能光熱、光電、空氣能等可再生能源在新建建筑中的應(yīng)用，保障綠色建筑落地實施。

加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。征集全市建筑設(shè)計行業(yè)領(lǐng)先專家，建立嘉興市綠色建筑專家?guī)?。邀請省?nèi)頂級綠色建筑專家?guī)ьI(lǐng)嘉興專家開展星級綠色建筑評審工作，通過示范引領(lǐng)作用提高嘉興市綠色建筑專家專業(yè)實力。組織舉辦綠色建筑各專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員對新政策新理論新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高理論認(rèn)識和技術(shù)應(yīng)用水平，助推嘉興市綠色建筑發(fā)展。

加強(qiáng)綠建宣傳。以“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍(lán)天”“綠色發(fā)展 節(jié)能先行”等不同主題，開展形式各樣的綠色建筑節(jié)能宣傳月活動，發(fā)放宣傳用品，倡導(dǎo)綠色建筑，提升人居品質(zhì)。

河北省住建廳召開視頻調(diào)度會,通報當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)開復(fù)工情況,就全面恢復(fù)房地產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點工作進(jìn)行調(diào)度。會議強(qiáng)調(diào),搶抓項目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,實時掌握工作進(jìn)展,逐項目制定時間表、路線圖,科學(xué)安排進(jìn)場次序和時間,確保列入今年改造計劃的項目在4月底前全部立項,7月底前全部開工,11月底前全部改造完成。

會議要求,加快推進(jìn)全省房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),正確處理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,不搞“一刀切”,一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅持兩手抓、兩手都要硬。督促相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)按照疫情防控有關(guān)要求,做好防護(hù)物資配備、經(jīng)營場所清潔消毒、人員體溫測量等工作,禁止舉行人員聚集性活動。各地要通過各種途徑,廣泛宣傳,讓房地產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)全面掌握住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項激勵扶持政策,推動實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項目全面復(fù)工。

會議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目建設(shè),督促指導(dǎo)項目單位盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),列入今年改造計劃的項目力爭6月底開工率達(dá)到50%以上,8月底達(dá)到80%以上,11月底達(dá)到100%。完善配套設(shè)施建設(shè),棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及與棚戶區(qū)改造項目直接相關(guān)的城市道路、公共交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,要與棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)相銜接。多渠道籌措資金,配合財政、發(fā)改部門積極申請2020年中央財政專項補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和棚改專項債;積極轉(zhuǎn)變資金籌措方式,向市場化籌集資金轉(zhuǎn)變。公租房保障方面,堅持實物保障和租賃補(bǔ)貼并舉,對本地區(qū)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新市民的公租房保障工作,為復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供支撐。

加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造項目實施。各地在抓好疫情防控的同時,全力推動老舊小區(qū)改造項目有序開工復(fù)工;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極幫助企業(yè)提前做好原材料和渣土運輸、防疫物資保障等工作。壓縮項目審批時限,切實發(fā)揮市舊改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)調(diào)行政審批部門開辟審批綠色通道,優(yōu)化審批流程,縮短項目辦理時間。

中國建筑業(yè)協(xié)會會長，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師、

辦公廳主任兼新聞發(fā)言人   王鐵宏

當(dāng)前，我國建筑產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著深化改革、轉(zhuǎn)型升級和科技跨越同步推進(jìn)的發(fā)展過程。其中轉(zhuǎn)型升級與科技跨越雙重迭加之下BIM技術(shù)的發(fā)展趨勢尤其值得我們關(guān)注。

國辦19號文《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，就建筑市場模式改革和政府監(jiān)管方式改革等作出了明確規(guī)定。其中涉及到深層次的改革有，關(guān)于市場模式改革，明確鼓勵設(shè)計施工總承包模式；關(guān)于招投標(biāo)制度改革，明確按投資主體重新要求，對社會資本投資項目不再簡單一刀切；關(guān)于政府監(jiān)管方式改革，明確對甲乙雙方同等要求；關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革，明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制等。

十九大報告中指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出，中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國的面貌。中國建造本質(zhì)上就是中國建設(shè)（既包括城市房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施，也包括各類基礎(chǔ)設(shè)施）。從建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來分析，它是指全領(lǐng)域（即廣義基本建設(shè)）、全過程（即包括設(shè)計、施工等）、全產(chǎn)業(yè)鏈（即包括基本建設(shè)所涉及到的所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條方面）的全面轉(zhuǎn)型升級，即“四全”。所謂綠色建造，實質(zhì)就是建筑產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級問題，無論是建造出來的房屋或基礎(chǔ)設(shè)施，還是整個建造過程，都要是在全面轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)上實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動式建筑發(fā)展等，以及推廣綠色施工、海綿城市、綜合管廊等實踐。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出，要大力推廣裝配式建筑，力爭在10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。需要我們從國家戰(zhàn)略層面認(rèn)真回答兩個深刻問題，即中國為什么要發(fā)展裝配式建筑和如何發(fā)展裝配式建筑的問題。

裝配式進(jìn)一步的發(fā)展，我們要關(guān)注三個結(jié)合問題，裝配式+BIM，裝配式+EPC，裝配式+超低能耗被動式。下一步我們還要關(guān)注裝配式+智慧建造。青島上合組織會議場館，全鋼結(jié)構(gòu)全裝配式（結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修全裝配式）結(jié)合BIM技術(shù)應(yīng)用，僅僅6個月就又好又省又快建成了，項目組同志認(rèn)為最重要的就在于結(jié)合BIM，沒有BIM根本無法實現(xiàn)。

推廣應(yīng)用BIM技術(shù)要突出解決三個問題，一是三維圖形平臺的引擎問題，即“卡脖子”問題。目前國內(nèi)項目用的引擎基本上都是國外的，廣聯(lián)達(dá)已研發(fā)有自主引擎，但推廣應(yīng)用還很少。為此四位院士和部分專家給中央領(lǐng)導(dǎo)同志提交中國建造2035的建議，領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示?，F(xiàn)國家已經(jīng)立項推進(jìn)國內(nèi)自主三維圖形引擎的研發(fā)工作。二是三維圖形平臺的安全問題。現(xiàn)在許多設(shè)計院和施工單位往往越是重大項目越是用國外三維圖型平臺，由于是云服務(wù)，數(shù)據(jù)庫都設(shè)在國外，只要上云平臺數(shù)據(jù)瞬間就到了國外，所以要注意安全問題。目前國內(nèi)已有三家自主三維圖形平臺，廣聯(lián)達(dá)（包括自主引擎）、魯班和PKPM（引擎是國外的，平臺是自主研發(fā)的，數(shù)據(jù)庫設(shè)在國內(nèi)），為此我們要大力推廣運用國內(nèi)自主平臺。三是設(shè)計、施工、運維階段BIM應(yīng)用不貫通問題?，F(xiàn)階段，建筑產(chǎn)業(yè)已基本上做到無BIM不項目，但是仍有很多設(shè)計院還不積極，這樣要解決設(shè)計和施工BIM不貫通的問題就顯得困難，BIM的價值就難以充分發(fā)揮。國內(nèi)有很多成功的范例，如北京某地標(biāo)性項目，通過BIM應(yīng)用共發(fā)現(xiàn)了11000多個問題，解決這些問題所節(jié)省的投資和創(chuàng)造的價值超過2個億，縮短工期超過6個月。丁烈云院士指出，推廣應(yīng)用BIM不但要重視技術(shù)，更要重視價值。

同時我們還應(yīng)該關(guān)注幾個問題。第一、CIM技術(shù)，隨著智慧城市的發(fā)展，CIM技術(shù)要快速推廣應(yīng)用，而CIM技術(shù)中的最重要基礎(chǔ)部分仍在于BIM，因此我們要特別關(guān)注CIM與BIM的結(jié)合問題。第二、關(guān)注集采問題，重點關(guān)注公共集采平臺。每個大企業(yè)大概都有自己的集采平臺，但限于規(guī)模一般可以節(jié)省1到2個點。現(xiàn)在已涌現(xiàn)出公共集采平臺的雛型，據(jù)調(diào)研，某公共集采平臺已有近300家特、一級建筑業(yè)企業(yè)上線，不但免費上線，還享受普惠金融，交易額將近2000億，由于規(guī)模更大可以節(jié)省3-5個點，我們要重點關(guān)注。第三、關(guān)注ERP打通問題，很多大企業(yè)的項目與區(qū)域公司、區(qū)域公司與番號公司之間已基本上能夠能實現(xiàn)打通，但番號公司與地方國企的集團(tuán)之間、番號公司與央企的局之間往往還沒有打通，我們要關(guān)注他們后續(xù)打通對加強(qiáng)風(fēng)控管理的重大效果。第四、關(guān)注數(shù)字孿生問題，現(xiàn)在的數(shù)字孿生是指將圖紙生成數(shù)字模型，并不是真正意義上的數(shù)字孿生。據(jù)了解，某企業(yè)正在院士指導(dǎo)下擬通過北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)和其他精密測試技術(shù)，實現(xiàn)毫米級定位，把建筑物的真實尺寸反饋到數(shù)字模型中，以此實現(xiàn)真正意義上的數(shù)字孿生。第五、關(guān)注智慧建造的問題（無人造樓技術(shù)），大型建筑業(yè)企業(yè)都立志引領(lǐng)智慧建造的發(fā)展方向，某央企已在超高層項目主體結(jié)構(gòu)核心筒施工中率先引入無人造樓機(jī)的概念，即自動綁扎鋼筋、支模板、澆筑混凝土、養(yǎng)護(hù)、自動爬升等技術(shù)的綜合應(yīng)用，基本實現(xiàn)無人全自動控制，當(dāng)然這還只是概念。

綜上，BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用是我國建筑信息化的基礎(chǔ)，同時也是推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐?！吨袊ㄖI(yè)企業(yè)BIM應(yīng)用分析報告（2019）》的編制，旨在通過行業(yè)BIM創(chuàng)新實踐和專家視點，讓更多從業(yè)人員掌握BIM、實踐BIM。相信該報告的推出必將引發(fā)行業(yè)內(nèi)有識之士的更多深入思考，必將對建筑產(chǎn)業(yè)全面推廣BIM應(yīng)用起到引領(lǐng)和助推作用。

作者簡介：曾任中國建筑科學(xué)研究院院長，教授級高工、德國工學(xué)博士，現(xiàn)還擔(dān)任首都住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新型智庫首席專家，同濟(jì)大學(xué)建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院榮譽(yù)院長，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院轉(zhuǎn)型升級顧問委員會委員。

多地政策持續(xù)發(fā)力支持裝配式建筑。國內(nèi)裝配式建筑的滲透率持續(xù)提升，已經(jīng)成為政策與市場合力下不爭的事實——2018年，我國房屋新開工面積為20.9億平方米，其中裝配式建筑新開工面積達(dá)到2.9億平方米，滲透率達(dá)到13%。

但是國內(nèi)各地裝配式建筑滲透率差異較大，比如上海地區(qū)裝配式建筑占新建建筑比重已經(jīng)達(dá)到70%以上，而湖北、河北、福建等地區(qū)的裝配式建筑發(fā)展較為滯后。特別是西部地區(qū)，裝配式建筑此前發(fā)展較慢，而近期部分西部省份也是將裝配式建筑納入政策重點推進(jìn)的范疇，如青海省住建廳2月24日發(fā)布《2020年青海省建筑業(yè)工作要點》，提出“大力發(fā)展裝配式建筑”；甘肅省住建廳3月18日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑工作的通知》，在政府投資或主導(dǎo)的工程率先帶動裝配式建筑發(fā)展，政府投資或主導(dǎo)的文化、教育、辦公、衛(wèi)生、體育等公共建筑，以及舊城改造、棚戶區(qū)改造和城市綜合管廊等項目應(yīng)率先采用裝配式建筑。鼓勵商品住宅采用裝配式建造方式建造。重慶市則提出確保2020年全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到15%以上，主城區(qū)達(dá)到30%以上。

此外，多地陸續(xù)出臺強(qiáng)化政策，推進(jìn)裝配式建筑滲透率穩(wěn)步提升，行業(yè)動態(tài)綜述。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會消息，截至3月20日除湖北外重點項目復(fù)工率89.1%，其中南方地區(qū)重點項目復(fù)工率為98.1%，北方地區(qū)重點項目復(fù)工率為60.3%，重大鐵路、能源、外資項目已經(jīng)基本復(fù)工，重大公路、水運項目復(fù)工率為97%。此外，按照全國人大常委會的授權(quán)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)已經(jīng)提前下達(dá)了2020年新增的地方政府債券18480億，包括一般債券5580億、專項債12900億，專項債全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。